Порядок расследования несчастных случаев на предприятии.
В соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве, возлагается на работодателя (его представителя).
Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в подчиненных (подведомственных) предприятиях осуществляется в соответствии со статьей 353 Трудового Кодекса РФ.
Государственный надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве осуществляется органами федеральной инспекции труда. Порядок расследования несчастных случаев на производстве определен ст.229 Трудового Кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 №73, в соответствии с которыми по каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника на основании медицинского заключения на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного рабочего дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве.
В работе комиссии может принимать участие доверенное лицо пострадавшего.
О случаях острого отравления работодатель сообщает также в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве.
Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом проводится комиссией в течение трех дней.
Заверенные копии материалов расследования несчастного случая и оригиналы акта по форме Н-1 должны быть направлены в трехдневный срок после их утверждения страховщику по обязательному социальному страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а по групповым, тяжелым и со смертельным исходом несчастным случаям на производстве, также, копии материалов направляются: в прокуратуру по месту происшествия, в государственную инспекцию труда в городе Москве и другие.
Исходя из практики расследования различных
несчастных случаев, в общем виде круг этих вопросов может быть сведен
к следующей схеме:
- кем и когда поручено выполнение работы, при выполнении которой
произошел несчастный случай;
- когда и какую операцию (работу) осуществлял пострадавший в
момент несчастного случая, в каком он находился положении;
- с помощью каких инструментов (приспособлений) выполнялась
данная работа;
- в каком состоянии непосредственно перед несчастным случаем
находился пострадавший, как он себя при этом чувствовал;
- в каком состоянии перед несчастным случаем находился станок,
машина (оборудование), инструмент, какие нарушения правил техники
безопасности были замечены;
- когда, кто и как обучал и инструктировал пострадавшего (и
других работников данного участка) по охране труда;
- какие средства индивидуальной защиты были выданы пострадавшему
и пользовался ли он ими.
Кроме того, при опросе очевидцев несчастного случая рекомендуется
выяснить, что, по их мнению, является причиной несчастного случая, где
конкретно они находились в момент несчастного случая, какую работу при
этом выполняли, как вел себя пострадавший до несчастного случая и в
момент происшествия, были ли слышны сигналы об опасности и как на них
реагировал пострадавший, замечали ли они ранее какие-либо нарушения по
охране труда на участке (особенно аналогичные тем, при которых
произошел несчастный случай), знало ли об этих нарушениях руководство
производственного подразделения (цеха, участка, предприятия) и какие меры принимались.