Благоустройство территории как одно из направлений деятельности органов местного самоуправления
Деятельность органов местного самоуправления в сфере благоустройства территории муниципального образования.Понятие «благоустройство городской территории» включает в себя работу по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию городской улично-дорожной сети, мостов, тоннелей, путепроводов, содержанию и развитию сетей освещения, содержанию рекреационных зон, работу по озеленению городских территорий, содержанию общественных туалетов, содержанию и развитию объектов ливневой канализации, организации площадок для выгула собак, комплексному развитию внутридворовых территорий.Все эти виды работ осуществляются для приведения территории в состояние пригодное для создания условий, способствующих нормальной жизнедеятельности населения города. Иными словами, улучшение благоустройства городских территорий - это такая организация территории, которая будет способствовать экологической безопасности здоровья человека, повышению качественного уровня жизни горожан.Города и поселки представляют собой рациональную комплексную организацию производственных зон, жилых районов, сети общественных и культурных учреждений, бытовых предприятий, транспорта, инженерного оборудования и энергетики, обеспечивающих наилучшие условия труда, быта и отдыха людей.Населенные пункты создают материальную, социальную, культурную и эстетическую среду, в которой живут, работают, проводят досуг граждане, воспитываются новые поколения и реализуются иные формы жизнедеятельности населения. Другими словами - среду обитания (жизнедеятельности) населения.Уровень благоустройства населенных пунктов - один из показателей качества среды обитания, а целенаправленная деятельность по формированию благоприятной среды обитания населения составляет суть государственной градостроительной политики.
Объектами деятельности муниципального образования в сфере благоустройства являются:
- территория муниципального образования в пределах его городской черты;
- территориальные зоны (подзоны);
- территории планировочных районов;
- градостроительные комплексы;
- земельные участки с возводимыми на них: зданиями или сооружениями;
- объекты инженерной и транспортной инфраструктуры;
- временные сооружения, в том числе элементами благоустройства;
- объекты реконструкции и капитального ремонта.
При благоустройстве территории муниципального образования предполагает учет баланса территории объекта озеленения, т.е. учет соотношения площадей на озелененной территории, занятых под насаждениями, дорогами, площадками, сооружениями или отведенных под различные функциональные зоны.Деятельность органов местного самоуправления предполагает проведение специальных мероприятий, решение определенных задач. Основными задачами благоустройства являются:
- привлечение инвестиций в инфраструктуру и коммунальное хозяйство, в жилищное строительство;
- упорядочение земельных отношений и правил оборота недвижимости;
- предвидение и предупреждение негативных общественных последствий социального и имущественного расслоения города;
- планомерный контроль экологической ситуации в городе.
Система благоустройства и озеленения муниципального образования - это система принятия решений, направленных на социально-экономическое, экологическое, инженерное и архитектурно-планировочное решение территории муниципального образования.
Таким образом, основными направлениями благоустройства и озеленения городской территории являются:- деятельность по территориальному планированию, направленная на создание условий для устойчивого социально-экономического развития города;
- создание системы управления земельными ресурсами и недвижимостью, улучшение инвестиционного климата;- развитие жилищного строительства всех форм собственности;- организация систем инженерной и транспортной инфраструктур, озеленение городской территории, а также обеспечение условий экономии ресурсов;- создание условий для обеспечения населения сферой социальных услуг (в т.ч. обеспечение малоимущих жильем), объектами спортивного, культурного и бытового обслуживания, образования и здравоохранения;- охрана окружающей среды, сохранение культурного наследия, предупреждение чрезвычайных ситуаций.Благоустройство территории - создание на какой-либо территории удобств (сооружений, инфраструктуры) для жизни, работы и отдыха людей (водопровод, канализация, озеленение, дороги, скамейки на остановках и в парках, детские площадки, бульвары и т.д.)